La Uni\u00f3n Europea en estos veinticinco a\u00f1os ha pasado a ser de una comunidad de doce estados miembro a veintisiete, de poco m\u00e1s de trescientos millones de habitantes a m\u00e1s de quinientos, produciendo la misma riqueza de los Estados Unidos, manteniendo su primac\u00eda en los intercambios internacionales, y en la contribuci\u00f3n a las sociedades m\u00e1s desfavorecidas. Los sucesivos Tratados\u00a0 han permitido tanto la ampliaci\u00f3n como la profundizaci\u00f3n en sus estructuras y competencias pol\u00edticas e institucionales. Cuenta con una moneda \u00fanica el euro, que es la moneda de m\u00e1s de trescientos veinte millones de ciudadanos europeos. Con el Tratado de Lisboa, vigente desde diciembre del 2009 la Uni\u00f3n cuenta con un presidente permanente, una alta representante para asuntos exteriores y pol\u00edtica de seguridad y el Consejo y el Parlamento Europeo comparten las decisiones de pr\u00e1cticamente todos los \u00e1mbitos bajo la competencia\u00a0 de la Uni\u00f3n Europea. El mundo ha dejado de ser bipolar, es multipolar en un proceso de redistribuci\u00f3n del peso pol\u00edtico y econ\u00f3mico marcado por la emergencia en el primer plano mundial de pa\u00edses como China, India,\u00a0 o Brasil, que en una o dos d\u00e9cadas transformar\u00e1n el panorama mundial al que estamos acostumbrados.<\/p>\n
Espa\u00f1a ha participado activamente en todo este proceso como miembro destacado de la Uni\u00f3n Europea, ha demostrado ser un socio fiable y decidido defensor de la causa europea y de la consolidaci\u00f3n de su personalidad pol\u00edtica e institucional, como lo demostr\u00f3 en el proceso para tener una Constituci\u00f3n Europea y el refer\u00e9ndum que se celebr\u00f3 en Espa\u00f1a para ratificarla. Espa\u00f1a en la Uni\u00f3n Europea ha ganado en t\u00e9rminos absolutos, su renta por habitante se sit\u00faa en la media europea,\u00a0 algunas de sus comunidades claramente la han superado, y para las perspectivas financieras para el pr\u00f3ximo periodo de 2014 a 2019, \u00fanicamente Extremadura se presenta como susceptible de recibir ayudas de forma prioritaria. El avance econ\u00f3mico y la mejora econ\u00f3mica y social que ha experimentado Espa\u00f1a desde su integraci\u00f3n en la Uni\u00f3n es clara, una buena parte de sus infraestructuras, por no decir todas han recibido en mayor o menor medida la contribuci\u00f3n europea para poderse realizar, tambi\u00e9n en\u00a0 el mundo rural, en equipamientos sociales, infraestructuras, comunicaciones, la regeneraci\u00f3n de centros urbanos, en los programas de investigaci\u00f3n y desarrollo e innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica la contribuci\u00f3n europea ha resultado decisiva para su mejora y poder alcanzar est\u00e1ndares propios de las sociedades m\u00e1s avanzadas. Recordemos que Espa\u00f1a ha sido siempre receptora neta de fondos europeos y que durante los primeros lustros fue la m\u00e1s beneficiada, contribuyendo en m\u00e1s de un punto en las tasas de crecimiento anual de la econom\u00eda espa\u00f1ola.<\/p>\n
Aunque destaquemos la dimensi\u00f3n econ\u00f3mica y la contribuci\u00f3n a la mejora de nuestros niveles socio-econ\u00f3micos, fruto de nuestra pertenencia a la Uni\u00f3n, no demos olvidar que la Uni\u00f3n Europea es\u00a0 un proyecto pol\u00edtico, el de asegurar paz y estabilidad a Europa, superando las guerras que la hab\u00edan caracterizado. El horror de la \u00faltima llev\u00f3 a la realizaci\u00f3n del proyecto que hoy conocemos como Uni\u00f3n Europea, una comunidad de estados democr\u00e1ticos, con econom\u00eda social de mercado, asegurando la defensa de los derechos individuales y colectivos m\u00e1s avanzada del mundo, en justicia y libertad, compartiendo amplios dominios de soberan\u00eda en proyectos comunes y asegurando el progreso econ\u00f3mico y social de sus ciudadanos, desarrollando adem\u00e1s pol\u00edticas para asegurar el equilibrio econ\u00f3mico y social en el territorio de la Uni\u00f3n. La Uni\u00f3n Europea es una historia de \u00e9xito,\u00a0 en sus seis d\u00e9cadas de existencia desde el Tratado de Paris de 1951, ha asegurado lo substancial de estos objetivos y ha acogido a estados procedentes de dictaduras que en libertad se hab\u00edan dotado de una democracia y que aspiraban a consolidarla compartiendo los objetivos y valores de la Uni\u00f3n establecidos ahora en el art\u00edculo segundo del Tratado de la Uni\u00f3n Europea , conocido como de Lisboa.<\/p>\n
La Adhesi\u00f3n del Reino de Espa\u00f1a a la Comunidad Econ\u00f3mica Europea y su integraci\u00f3n a partir del primero de enero de 1986, responde al objetivo fundamental de consolidar la democracia espa\u00f1ola surgida de las elecciones de 1977. La integraci\u00f3n entonces a la CEE aseguraba la necesaria consolidaci\u00f3n democr\u00e1tica,\u00a0 la homologaba con las democracias occidentales integradas en la CEE y la OTAN y se obligaba a una remodelaci\u00f3n de sus estructuras institucionales y tambi\u00e9n econ\u00f3micas y sociales, ofreciendo a sus ciudadanos unas perspectivas de mejora para alcanzar los niveles propios de las sociedades que integraban la CEE. En Europa las sociedades que alcanzaron la democracia despu\u00e9s de dictaduras fascistas o comunistas han seguido el mismo proceso, Grecia, Espa\u00f1a y Portugal con su integraci\u00f3n el los ochenta, y las de los pa\u00edses del centro y el este de Europa en la pasada d\u00e9cada. El objetivo primordial es principalmente pol\u00edtico, tanto para la propia Uni\u00f3n Europea, como para los estados que la integran.<\/p>\n
En los primeros a\u00f1os de la integraci\u00f3n, Espa\u00f1a se adapt\u00f3 admirablemente a la nueva realidad, su alto nivel de proteccionismo desapareci\u00f3 y se adapt\u00f3 a los niveles de una econom\u00eda abierta sujeta al arancel com\u00fan, reform\u00f3 su intricado sistema fiscal en impuestos indirectos, elimin\u00f3 protecciones corporativistas, se incorpor\u00f3 m\u00e1s r\u00e1pidamente de lo previsto para el periodo de adaptaci\u00f3n transitorio a las pr\u00e1cticas e instituciones de la CEE de entonces, y ciertamente sus empresas mostraron una gran capacidad de adaptaci\u00f3n y competencia en el mercado interior europeo y supieron aprovechar sus ventajas comparativas, tanto para la atracci\u00f3n de inversiones como para la expansi\u00f3n en aquellas \u00e1reas que les eran m\u00e1s favorables pero que las acog\u00edan mejor gracias a pertenecer a la Uni\u00f3n, la mayor\u00eda de las grandes empresas multinacionales espa\u00f1olas que ahora cuentan en la escena internacional se forjaron con la expansi\u00f3n en Latinoam\u00e9rica. A nivel interno la aportaci\u00f3n de los fondos de la Uni\u00f3n Europea permitieron las mejoras econ\u00f3micas y sociales que hemos comentado as\u00ed como la creaci\u00f3n de grupos empresariales potentes en diversos sectores b\u00e1sicos para la mejora de equipamientos, infraestructuras y comunicaciones. La liberalizaci\u00f3n impuesta por la Uni\u00f3n en la aplicaci\u00f3n del Acta \u00danica Europea (1987) y del Tratado de Maastricht (1993) para la consecuci\u00f3n de un aut\u00e9ntico Mercado Interior Europeo, conllev\u00f3 un proceso de privatizaciones y apertura de mercados en toda la Uni\u00f3n al que respondi\u00f3 tambi\u00e9n muy positivamente la econom\u00eda espa\u00f1ola con la consolidaci\u00f3n de empresas hoy muy competitivas a nivel internacional.<\/p>\n
En el Tratado de Maastricht se establecieron las instituciones, condiciones y calendario para una moneda \u00fanica europea con la creaci\u00f3n de la Uni\u00f3n Monetaria. Espa\u00f1a se encontraba alejada de los llamados criterios de Maastricht para integrarse en la moneda \u00fanica europea, el euro, pero estableci\u00f3 como prioridad de su pol\u00edtica econ\u00f3mica y monetaria el alcanzarlos para poder integrarse en el grupo fundador. Una muestra m\u00e1s de la voluntad de Espa\u00f1a para participar de forma destacada en los grandes objetivos europeos y el euro ciertamente lo era. Las acertadas pol\u00edticas econ\u00f3micas dirigidas a cumplir este objetivo permitieron que los ciudadanos espa\u00f1oles compartiesen a partir del primero de enero de 1999 con los de otros estados miembros de la Uni\u00f3n que sumaban m\u00e1s de trescientos millones de habitantes, una misma moneda que garantiza estabilidad de precios y el mantenimiento de su poder adquisitivo. La pertenec\u00eda en el euro implicaba para los estados que la ten\u00edan como moneda, la estabilidad presupuestaria, ir ajustando sus cuentas para reducir su\u00a0 deuda que deber\u00eda estar siempre por debajo del 60 por ciento y eliminar el d\u00e9ficit si lo hubiera y siempre por debajo del 3 por ciento. Espa\u00f1a sigui\u00f3 hasta el 2008 estas orientaciones llegando a tener super\u00e1vit.<\/p>\n
La crisis financiera internacional iniciada en Estados Unidos\u00a0 en el citado a\u00f1o del 2008, ha trastocado profundamente las perspectivas de la Uni\u00f3n Europea y la posici\u00f3n de Espa\u00f1a en la misma. En un momento en el que la Uni\u00f3 se dotaba de un nuevo Tratado, el de Lisboa, que le daba m\u00e1s competencias y la dotaba de una representaci\u00f3n institucional adem\u00e1s de reconocerle personalidad jur\u00eddica propia, se enfrentaba a una de las crisis m\u00e1s profundas desde su creaci\u00f3n. A\u00fan en el a\u00f1o 2000, la Uni\u00f3n se comprometi\u00f3 para la d\u00e9cada del 2000 al 2010 a \u201cconvertirse en la econom\u00eda basada en el conocimiento m\u00e1s competitivas y din\u00e1mica del mundo, capaz de crecer econ\u00f3micamente sostenible con m\u00e1s y mejores empleos y con mayor cohesi\u00f3n social\u201d. Es obvio que el objetivo no se ha cumplido ni se cumplir\u00e1, otras sociedades y econom\u00edas emergentes la superar\u00e1n, Espa\u00f1a que por la misma \u00e9poca presum\u00eda de poder alcanzar Italia y Francia y tener su lugar en el entonces preeminente G7 objetivo que tampoco se alcanz\u00f3. Los respectivos retrocesos que han sufrido son evidentes.<\/p>\n
La econom\u00eda de la Uni\u00f3n Europea se ha recuperado en su conjunto, la eurozona concretamente\u00a0 presenta una tasa de crecimiento del 1,9 por ciento para este a\u00f1o y del 1,7 para el pr\u00f3ximo. La tasa de paro es del 9.9 y la inflaci\u00f3n del 2,7. Su balanza exterior tiene un d\u00e9ficit del 0,4 por ciento del PIB. Estas cifras muestran una econom\u00eda\u00a0 m\u00e1s equilibrada que la norteamericana con un d\u00e9ficit exterior\u00a0 del 3,3, un\u00a0 desequilibrio presupuestario del 9,1 frente 4,3 de la eurozona, una previsi\u00f3n del crecimiento del 2,5 para este a\u00f1o y una inflaci\u00f3n 2,9 con una tasa de paro del 9,1. En este contexto hay econom\u00edas de la eurozona que presentan una situaci\u00f3n mucho mejor, como es el caso de la alemana,\u00a0 con un crecimiento del 3,4, inflaci\u00f3n del 2,5, tasa de paro 7,0, deficit presupuestario del 1,6 y balanza exterior con un super\u00e1vit del 5,1. Hay otras que presentan igualmente una muy buena situaci\u00f3n como Holanda, Austria,\u00a0 Dinamarca o Suecia. Hay por lo tanto pa\u00edses que han salido claramente de la crisis. Espa\u00f1a no se encuentra en este grupo.<\/p>\n
Las \u00faltimas cifras de la econom\u00eda espa\u00f1ola muestran\u00a0 un magro crecimiento del 0,7 por ciento para este a\u00f1o, una tasa de paro del 20,9, que supera el doble de la de la eurozona, inflaci\u00f3n del 3,1 y un d\u00e9ficit exterior 3,8, con un d\u00e9ficit\u00a0 p\u00fablico del 6,8. Espa\u00f1a no ha superado la crisis. No haremos aqu\u00ed un an\u00e1lisis de las causas de la misma y las razones por las que no se corrigi\u00f3 a tiempo la pol\u00edtica espa\u00f1ola que nos ha llevado a la situaci\u00f3n actual, constatemos simplemente que el ministro de econom\u00eda y finanzas espa\u00f1ol responsable de este cartera desde abril del 2004 hasta 2009 no aplic\u00f3 las recomendaciones sobre la necesidad de reformas estructurales en\u00a0profundidad que \u00e9l mismo recomendaba para la econom\u00eda espa\u00f1ola cuando era comisario de econom\u00eda de la Uni\u00f3n Europea, ni e retraso por parte del gobierno del presidente Zapatero en reconocer la crisis, que hizo finalmente pasadas las elecciones de marzo del 2008, pero sin empezar a actuar en la buena direcci\u00f3n hasta el claro mandato del directorio europeo en mayo del 2010.<\/p>\n
Para reubicarse en la eurozona Espa\u00f1a debe actuar con firmeza, realizar las reformas estructurales a\u00fan pendientes, llevar una pol\u00edtica \u201cbusiness friendly\u201d que devuelva la confianza para realizar nuevas inversiones y se favorezca la iniciativa empresarial, y con ella el empleo. El sector p\u00fablico debe sanear sus cuentas, agilizar las administraciones y actuar decididamente y sin dilaciones para cumplir con los compromisos establecidos en los pactos de estabilidad y crecimiento y observar los niveles de d\u00e9ficit y deuda exigidos para pertenecer a la eurozona. Recuperada su credibilidad en la eurozona, deber\u00e1 recuperar su protagonismo pol\u00edtico en la consolidaci\u00f3n y desarrollo de todas las posibilidades que ofrece la aplicaci\u00f3n del Tratado de Lisboa, consiguiendo un aut\u00e9ntico liderazgo en la Uni\u00f3n Europea cuya carencia se hace tan palpable en la resoluci\u00f3n de la crisis actual de la eurozona.<\/p>\n
Carles A. Gas\u00f2liba
\nPresidente Comit\u00e9 Espa\u00f1ol de la LECE<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Este a\u00f1o celebramos nuestras Bodas de Plata con la Uni\u00f3n Europea. Desde el primero de enero de 1986 somos miembros de pleno derecho de lo que entonces era la Comunidad Econ\u00f3mica Europea, hoy Uni\u00f3n Europea. En este cuarto de siglo han pasado muchas cosas en Espa\u00f1a, en Europa y en el Mundo. En 1986 Espa\u00f1a a\u00fan presentaba estructuras y niveles de vida substancialmente por debajo de los de la CEE, Europa se manten\u00eda dividida en dos bloques antag\u00f3nicos y enfrentados, el mundo era b\u00e1sicamente bipolar bajo las respectivas zonas de influencia de Estados Unidos y la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[37],"tags":[],"class_list":["post-2971","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-other-activities-en"],"acf":[],"yoast_head":"\n